English
邮箱
联系我们
网站地图
邮箱
旧版回顾



qq堂永东 :马英九称钓鱼岛问题已到要解决时机

文章来源:中国科学报    发布时间:2018-12-17 23:35:14  【字号:      】

 党的执政权力是怎么行使的?权力必须通过具体的个人才能行使,只有有人签字,权力才能运行。党的执政权力不是抽象的,而是通过一级级党政干部签字来行使。这样有签字权的党政干部,就没有8000多万了,连1000万都不到,但一定超过了100万,应该是几百万人。到底多少人,我还真不知道。这几百万党政干部行使权力,会贯彻党的纲领、主张、政策,也会有自己的个人意志。这种权力的层级运行,是通过多种管道进行控制的:上级对下级的指示、管理和监督,小团体的共同利益捆绑、人民群众的监督、法律法规的规范,等等。

 

 费孝通在《乡土中国》一书中,对传统乡村的“熟人社会 ”有过精妙总结。这也道出了古代商人生意兴隆的基石:在人口被户籍牢牢捆绑的年代里,这些冒险家靠着农耕文明下的亲朋好友、市长同门,将血缘、亲缘、地缘关系发挥到淋漓尽致,以权力为轴心,构建了牢固的庞大的人脉网和利益链,保证商业的香火代代相传。甚至在朝廷遭遇财政危机的时候,还可以跻身红顶商人,拿整个国家的信誉保证商业的正常运行。

 中国共产党从1921年~1981年,用了一个甲子的努力,建立起一个“剥夺富人,让富人变穷 ”的新社会;继而,又开启了旨在“让穷人变富,从而引导多数和全体人民共同富裕 ”的伟大变革,迄今已30余年,成就有目共睹。但我们的法治体系却仍沿袭着“兴无灭资、无产阶级专政 ”的习惯传统。这一法系的基础建立在“资本万恶、政府万能 ”的认知基础上,虽有些行政法规正在良政化改革中,但法 系传统本质未变。“公权神圣、私权卑微;约束私权,纵容公权专制 ”的法统是导致当今政风贪腐的制度根源。

 怎么回答"党大还是法大"的问题?可以这样回答:如果抽象地谈"党大还是法大",那是个伪命题,两者之间无法比较;如果是问党政干部的个人权力同法律效力比起来谁大,那当然是"法大",因为宪法法律是党领导人民制定的,是党和人民的共同意志,当然要大于某个党政干部的个人意志和个人权力。如何保证党政干部行使个人权力时能够遵守宪法和法律,恰恰就是法治建设的核心任务,需要不断地努力去完善。

 彩票公益金确实是属于彩票资金,这点国家审计署并没有说错,但中国彩票资金的组成、监管、分配、使用是有别于其他国家的,我们应该明确说明和解释。如果从一个政府部门的严谨公告角度出发,这种误读本应避免。公告发布方应将其中的环节进行剥离、解释,到底哪个环节、哪些部门产生的问题都应该明确,避免让百姓对整个彩票行业产生更多的误解。




(责任编辑:刘璞瑜)

附件:

专题推荐

相关新闻


© 1996 - 2017 中国科学院 版权所有 京ICP备05002857号  京公网安备110402500047号   联系我们

地址:北京市三里河路52号 邮编:100864